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發(fā)布者：管理員
發(fā)布時(shí)間：2017/5/18閱讀：1448次
近期，國企改革連續(xù)放大招：不僅重新定位了國企改革的主體——國有企業(yè)作為真正市場主體，還重新定位了國有企業(yè)的監(jiān)管者——國資委的監(jiān)管職能和監(jiān)管手段。此外，上月召開的2017年全國經(jīng)濟(jì)體制改革工作會議傳出消息，發(fā)改委明確的6家央企混改試點(diǎn)方案近期有望加快批復(fù)。國企改革的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)都一一被直擊。
可以說，本輪國企改革可以分為三個(gè)板塊——以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為核心的公司制改革，以混合所有制為核心的產(chǎn)權(quán)改革和以管資本為主的監(jiān)管體制改革。這三個(gè)板塊在半個(gè)月時(shí)間內(nèi)都有重大推進(jìn)，阻礙國企改革的一些技術(shù)性因素逐步得到明確或解決，未來國企改革有望迎來加速落地階段。
毋庸諱言，目前，國企改革仍存在很多問題：市場主體地位還沒有真正確立，現(xiàn)代企業(yè)制度還不完善，經(jīng)營效益不高，國有資產(chǎn)流失與內(nèi)部人控制問題很多；國企行政壟斷、政企政資真正意義上還未分離、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)不分離等。
改革步入深水區(qū)后，國企改革是一塊典型的硬骨頭。雖然目前國企數(shù)量占比較少，但規(guī)模大，特別是一些央企關(guān)系國計(jì)民生，多處于龍頭地位，產(chǎn)業(yè)鏈條復(fù)雜，影響力大，改革難度因此較大，也比較復(fù)雜。國資監(jiān)管部門既是所有者，同時(shí)又是監(jiān)管者，怎樣才能扮演好這兩種角色，而不削減改革的效果？這些問題都制約著改革的速度，也透露出改革的復(fù)雜性。
可以說，本輪國企改革可以分為三個(gè)板塊——以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為核心的公司制改革，以混合所有制為核心的產(chǎn)權(quán)改革和以管資本為主的監(jiān)管體制改革。這三個(gè)板塊在半個(gè)月時(shí)間內(nèi)都有重大推進(jìn)，阻礙國企改革的一些技術(shù)性因素逐步得到明確或解決，未來國企改革有望迎來加速落地階段。
毋庸諱言，目前，國企改革仍存在很多問題：市場主體地位還沒有真正確立，現(xiàn)代企業(yè)制度還不完善，經(jīng)營效益不高，國有資產(chǎn)流失與內(nèi)部人控制問題很多；國企行政壟斷、政企政資真正意義上還未分離、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)不分離等。
改革步入深水區(qū)后，國企改革是一塊典型的硬骨頭。雖然目前國企數(shù)量占比較少，但規(guī)模大，特別是一些央企關(guān)系國計(jì)民生，多處于龍頭地位，產(chǎn)業(yè)鏈條復(fù)雜，影響力大，改革難度因此較大，也比較復(fù)雜。國資監(jiān)管部門既是所有者，同時(shí)又是監(jiān)管者，怎樣才能扮演好這兩種角色，而不削減改革的效果？這些問題都制約著改革的速度，也透露出改革的復(fù)雜性。
