一、全國(guó)公共財(cái)政收支情況
(一)公共財(cái)政收入情況
9月份,全國(guó)財(cái)政收入9362億元,比去年同月增加1103億元,增長(zhǎng)13.4%。其中,中央財(cái)政收入4232億元,同比增長(zhǎng)15.5%;地方財(cái)政收入(本級(jí))5130億元,同比增長(zhǎng)11.7%。本月中央財(cái)政收入增幅繼續(xù)回升,主要受經(jīng)濟(jì)逐步回暖、貿(mào)易形勢(shì)好轉(zhuǎn)、以及一次性收入繳庫(kù)、退庫(kù)等特殊因素影響,扣除特殊因素后中央財(cái)政收入同比增長(zhǎng)約8%。
9月份主要收入項(xiàng)目情況如下:
1.國(guó)內(nèi)增值稅2512億元,同比增加245億元,增長(zhǎng)10.8%。其中,工業(yè)增值稅1905億元,增加80億元,增長(zhǎng)4.4%,扣除免抵調(diào)庫(kù)部分減少因素后增長(zhǎng)7.8%,與工業(yè)增加值增長(zhǎng)回升、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格降幅收窄態(tài)勢(shì)基本一致;交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增值稅147億元,增加128億元,主要是受擴(kuò)大營(yíng)改增試點(diǎn)范圍相應(yīng)減少營(yíng)業(yè)稅增加增值稅的影響。
2.國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅713億元,同比增長(zhǎng)9.1%。
3.營(yíng)業(yè)稅1167億元,同比下降2.2%。其中,受擴(kuò)大營(yíng)改增試點(diǎn)范圍的影響,交通運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)稅大幅下降66.7%,租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅下降27.6%。
4.企業(yè)所得稅696億元,同比增長(zhǎng)49.5%,扣除一次性收入繳庫(kù)、退庫(kù)等不可比因素后,增長(zhǎng)約7%。
5.個(gè)人所得稅460億元,同比增長(zhǎng)8.2%。
6.進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅1193億元,同比增長(zhǎng)8.3%;關(guān)稅227億元,同比增長(zhǎng)1.7%。受人行系統(tǒng)升級(jí)影響,當(dāng)月部分進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收延至10月初入庫(kù),考慮此因素后進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收同比增長(zhǎng)10.5%,主要受一般貿(mào)易進(jìn)口增長(zhǎng)帶動(dòng)。
7.出口退稅926億元,同比下降11%。主要是去年9月出口退稅較多、基數(shù)較高(增長(zhǎng)36.2%)。
8.車輛購(gòu)置稅223億元,同比增長(zhǎng)16.2%。
9.地方其他稅種情況:契稅341億元,同比增長(zhǎng)34.7%;土地增值稅260億元,同比增長(zhǎng)9.9%。
10.非稅收入1531億元,同比增加56億元,增長(zhǎng)3.8%。
1-9月累計(jì),全國(guó)財(cái)政收入98389億元,比去年同期增加7801億元,增長(zhǎng)8.6%,比1-8月累計(jì)增幅提高0.5個(gè)百分點(diǎn),但比上年同期回落2.3個(gè)百分點(diǎn)。其中,中央財(cái)政收入46813億元,同比增長(zhǎng)4.5%,比1-8月累計(jì)增幅提高1個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政收入(本級(jí))51576億元,同比增長(zhǎng)12.7%,比1-8月累計(jì)增幅回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政收入中的稅收收入84412億元,同比增長(zhǎng)9%,比1-8月累計(jì)增幅提高0.6個(gè)百分點(diǎn),比上年同期提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。
1-9月主要收入項(xiàng)目情況如下:
1.國(guó)內(nèi)增值稅20837億元,同比增加1577億元,增長(zhǎng)8.2%。其中,工業(yè)增值稅增加458億元,增長(zhǎng)3%,主要受工業(yè)增加值增長(zhǎng)放緩、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格下降以及實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅等因素影響;交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增值稅增加817億元,主要是受擴(kuò)大營(yíng)改增試點(diǎn)范圍相應(yīng)減少營(yíng)業(yè)稅增加增值稅的影響。
2.國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅6354億元,同比增長(zhǎng)3.8%。
3.營(yíng)業(yè)稅12888億元,同比增長(zhǎng)10.9%。
4.企業(yè)所得稅19434億元,同比增長(zhǎng)14.3%,扣除年度間退稅等不可比因素后,增長(zhǎng)約7%。
5.進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅9981億元,同比下降10.4%;關(guān)稅1892億元,同比下降10.8%。進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收累計(jì)下降,主要是受一般貿(mào)易進(jìn)口增幅低、大宗商品價(jià)格波動(dòng)較大、高稅率商品進(jìn)口減少以及去年初清繳2011年末部分收入入庫(kù)較多、基數(shù)較高等影響。
6.出口退稅7725億元,同比下降0.2%。
7.非稅收入13977億元,同比增長(zhǎng)6.1%。
前三季度,全國(guó)財(cái)政收入增幅總體上呈逐步回升態(tài)勢(shì):第一季度增長(zhǎng)6.9%,第二季度增長(zhǎng)8.1%,第三季度回升到11.2%。分中央和地方看,中央收入增幅前三個(gè)季度分別為下降0.2%、增長(zhǎng)3.1%和11.6%,累計(jì)增長(zhǎng)4.5%,第三季度增幅明顯回升,主要是受經(jīng)濟(jì)逐步回暖、貿(mào)易形勢(shì)好轉(zhuǎn)以及一些一次性收入繳庫(kù)、退庫(kù)不可比等特殊因素影響,扣除這些特殊因素,第三季度實(shí)際增長(zhǎng)6%左右;地方收入增長(zhǎng)較為平穩(wěn),前三季度分別增長(zhǎng)13.7%、13.5%和10.8%,累計(jì)增長(zhǎng)12.7%,主要是前期房地產(chǎn)市場(chǎng)成交額大幅增加,帶動(dòng)相關(guān)地方稅收增加。
初步預(yù)計(jì),在經(jīng)濟(jì)保持總體平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)上,后幾個(gè)月中央財(cái)政收入累計(jì)增幅有望逐步提高,但主要受進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收累計(jì)下降的影響,前三季度增幅仍低于預(yù)算目標(biāo)(7%)2.5個(gè)百分點(diǎn),完成年度預(yù)算任務(wù)艱巨。后幾個(gè)月,要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)財(cái)政運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析,大力支持稅務(wù)、海關(guān)部門依法征管、應(yīng)收盡收,又堅(jiān)決制止收過頭稅,努力完成全年收入任務(wù)。
(二)公共財(cái)政支出情況
1-9月累計(jì),全國(guó)公共財(cái)政支出91532億元,比去年同期增加7413億元,增長(zhǎng)8.8%。其中,中央財(cái)政本級(jí)支出14279億元,同比增長(zhǎng)2.8%;地方財(cái)政支出77253億元,同比增長(zhǎng)10%。
在財(cái)政收支矛盾十分突出的情況下,更加注重落實(shí)好各項(xiàng)民生政策,努力保障民生等重點(diǎn)支出需要。1-9月累計(jì),教育支出13422億元,同比增長(zhǎng)6.6%;文化體育與傳媒支出1404億元,同比增長(zhǎng)9%;醫(yī)療衛(wèi)生支出5657億元,同比增長(zhǎng)14.6%;社會(huì)保障和就業(yè)支出10574億元,同比增長(zhǎng)12.1%;農(nóng)林水事務(wù)支出8053億元,同比增長(zhǎng)9.9%;城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出7672億元,同比增長(zhǎng)20.7%;節(jié)能環(huán)保支出1738億元,同比增長(zhǎng)8.7%。
二、全國(guó)政府性基金收支情況
(一)政府性基金收入情況
1-9月累計(jì),全國(guó)政府性基金收入33989億元,比去年同期增加10095億元,增長(zhǎng)42.2%。其中,中央政府性基金收入2761億元,同比增加384億元,增長(zhǎng)16.2%;地方政府性基金收入(本級(jí))31228億元,同比增加9711億元,增長(zhǎng)45.1%,主要是受土地成交額增加,以及去年同期收入基數(shù)較低等影響,國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入26836億元,同比增加8900億元,增長(zhǎng)49.6%(去年同期下降23.1%)。
(二)政府性基金支出情況
1-9月累計(jì),全國(guó)政府性基金支出28299億元,比去年同期增加7109億元,增長(zhǎng)33.6%。其中,中央本級(jí)政府性基金支出1555億元,同比增加157億元,增長(zhǎng)11.3%;地方政府性基金支出26744億元,同比增加6952億元,增長(zhǎng)35.1%,主要是土地出讓收入安排的支出23478億元,同比增加6329億元,增長(zhǎng)36.9%。
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